社区不予解决问题时，您可先联系街道办或区政府的社区管理部门。若问题属社区日常管理（如环境卫生、邻里纠纷调解等），街道办作为社区直接上级，通常会受理并督促处理；若涉及社区工作人员不作为或违规，可向区民政局投诉（因其有监督职责）；若问题复杂或跨部门，也可向区政府信访部门反映，由其协调解决。
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针对社区不予解决问题的情况，《城市居民委员会组织法》为投诉提供明确法律依据。根据该法第二十条规定：“居民委员会的工作受街道办事处的指导、支持和帮助。”此条款明确街道办与社区的指导监督关系。当社区不解决问题时，街道办作为法定指导帮助机构，有责任监督社区履职，因此您向街道办投诉完全符合法律赋予其的职责，街道办应当依法受理处理。
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社区不予解决问题可能带来法律风险，以下为您分析举例：
1、诉讼时效风险：行政诉讼时效一般为六个月，若您长时间未通过合法途径维权，超过时效可能丧失诉讼权利。例如，2023年1月发现社区未处理公共设施损坏问题，8月才起诉，已超时效，法院可能驳回；
2、证据链风险：若未收集保留与社区沟通记录、问题相关证据，后续投诉或诉讼可能因证据不足导致投诉无果或败诉。比如，投诉社区工作人员不作为却无沟通记录或证人证言，相关部门可能因证据不足难认定其存在不作为。
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社区不予解决问题的处理还受特殊情况影响，具体如下：
1、若投诉涉及重大公共利益（如社区未及时处理存在严重安全隐患的公共设施问题，威胁居民生命安全），可能引起更高级别政府关注，此时区级甚至市级政府会直接介入，处理效率和力度远高于一般情况；
2、若投诉涉及社区工作人员违法行为（如受贿、滥用职权等），可直接向监察机关投诉，监察机关会调查处理，这将改变原有投诉路径和结果；
3、若问题属社区无职权处理事项（如小区周边企业噪音污染，社区无环境执法权），社区不予解决属合理情况，此时应向有职权的部门（如环保部门）投诉，而非一味要求社区解决。

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